Grace Contract

Het contract Grace, ook wel contract Aspíllaga-Donoughmore, werd op 25 oktober 1888 ondertekend door de Peruaanse regering en het Engels Comité van Obligatiehouders van de buitenlandse schuld van Peru, waarbij deze entiteit naar Peru bevrijdde de betaling van dergelijke schuld, in ruil voor de levering van het beheer van hun spoorwegen voor 66 jaar, onder andere concessies. Grace werd genoemd, als vertegenwoordiger van de Britse obligatiehouders en de oer-auteur van het ontwerp-contract was Michael P. genade, een zakenman van Ierse oorsprong. Het werd ter goedkeuring voorgelegd aan het Congres, het openen van een brede en intensieve discussie over de voor- en nadelen van de belangen van de natie. Sinds enkele maanden ging door de uitbreiding van de goedkeuring in het parlement voor de parlementaire werkzaamheden van een militante minderheid, totdat de regering heeft verlaten deze congresleden en anderen te benoemen, eindelijk goedgekeurd in oktober 1889. De Engels obligatiehouders Het bedrijf opgericht Peruaanse Corporation voor de werking van de Peruaanse spoorwegen.

Verband

Na de oorlog met Chili en startte het proces van Nationale Wederopbouw, Peru geconfronteerd met een aanzienlijke schuld van leningen, 1869, 1870 en 1872, die de enorme som van £ 51.000.000 bereikt, die uiteraard onmogelijk te betalen bedroeg meerdere malen de gehele begroting van de Republiek. Crediteuren dreigde te grijpen hun uitvoer naar Peru, als de Peruaanse regering niet akkoord gaat met een overeenkomst in gevaar brengen. Drong er daarom een ​​oplossing vinden. Anderzijds, de komst van sterke vermogen te herstellen en te bouwen anderen verslechterende de spoorwegen noodzakelijk.

De ontwerp-overeenkomst Michael Grace

In het najaar van 1886, de Ierse zakenman Michael P. Grace, namens buitenlandse crediteuren samen in één 'Engels Obligatiehouder Commissie buitenlandse schuld van Peru ", voorgelegd aan de regering van Andres A. Caceres opstellen van een overeenkomst Peruaanse schuld te annuleren. Het voorstel was dat de Peruaanse staat te overhandigen al zijn schuldeisers spoorwegen en de spoorwegen werken voor 75 jaar en drie miljoen ton guano, in de centrale jungle twee miljoen hectare, het voorrecht van de exploitatie van de mijnen van cinnaber in Santa Barbara - Huancavelica, exploitatie van olie in Piura, in aanvulling op het verlenen van gratis gebruik van de haven waar de spoorwegen kwam, inclusief gratis navigatie op het Titicacameer, en 33 jaarlijkse betalingen van £ 80.000. De overheid zag er positief over dit project, het toegestaan ​​de restauratie van het krediet van Peru in het buitenland, evenals aanzienlijke kapitaalinjectie spoorwegen en andere bouw te herstellen. De meest beruchte ongemak, en die van nature met zich meebrengen kritiek van burgerschap, was het leveren van de spoorwegen aan een buitenlandse onderneming, maar een dergelijke maatregel werd gerechtvaardigd geacht, gezien het feit dat een dergelijke spoorwegen werden gebouwd met geld van leningen 1869, 1870 en 1872.

Tegenstanders

Bekend in het voorstel van Peru Grace's, het debat over de vraag of aangepast aan de belangen van het volk te accepteren geopend. Een ontstond tussen sommige Peruaanse positie was dat de schuld zou worden betaald door Chili, omdat dit land de guano en nitraat gebieden die gegarandeerd waren leningen 1869, 1870 en 1872. Echter had gegrepen, volgens het Verdrag ancon ondertekend met Chili en eindigde de oorlog met dat land in 1883, alleen Chili beloofd om obligatiehouders te geven 50% van het product van guano op het grondgebied afgestaan ​​door Peru, totdat de afzettingen zijn uitgeput guano. Anders zou de waarde van alle guano deposito's niet hebben volstaan ​​om de gehele schuld als gevolg van de Peruaanse leningen te dekken, zodat het nodig was om een ​​realistische exit te zoeken, zodat hij niet zou groeiende schuld met rente.

Onder de tegenstanders van de overeenkomst duidelijk gezegd José María Quimper, voormalig lid van het kabinet van de talenten en vervolgens adjunct Camana. Hij schreef over een boekje getiteld Voorstellen voor obligatiehouders, waar hij beschuldigde de regering van Chili naar de inspiratie van het contract; Hij voerde ook aan dat Peru zouden worden handen en voeten gebonden aan de belangen van het Britse imperialisme en de overdracht van de spoorwegen was overdreven onderdanig, omdat het meer dan wat in de aangifte is ontvangen gaven. Voor Quimper, Chili was die de verantwoordelijkheid voor de Peruaanse schuld moet nemen, voor de guano deposito's die werden gegarandeerd Peruaanse schuld, demagogische positie, zoals verwacht had gegrepen, werd al snel gesteund door de meerderheid van de bevolking Peruaanse. Doorheen verschillende wetgevers, dit karakter bracht een bittere strijd om de ratificatie van de overeenkomst te voorkomen, een van hun tactiek verlengen lange discussies met toespraken, een van hen zes uur.

De schrijver José Arnaldo Márquez, door middel van zijn boekje de financiële orgie van Peru, ook tegen de overeenkomst.

Officiële aanvaarding van het voorstel van Grace

Gezien de huidige oppositie ontstaan ​​in Peru, Grace geprobeerd meer flexibel te zijn en presenteerde een tweede project dat gedaald tot 66 tot 75 jaar het vruchtgebruik van de spoorwegen, onder andere verzachtende meer.

Hij bestudeerde het voorstel door de Peruaanse regering, was een eerste positief rapport van de geïntegreerd door Aurelio Denegri, Francisco Garcia Calderon en Francisco Rosas Commissie dan ook van mening dat de voordelen gehad, maar omdat er andere alternatieven voor kritiek hacendaria situatie. Een ander positief rapport is, dat van de procureur-generaal, Araníbar, terwijl zijn voorganger, Manuel Atanasio Fuentes in strijd was.

Op datum van 19 februari 1887, en na onderzoek en overleg gevoerd, de Peruaanse overheid uitgegeven hoogste resolutie Grace, waar het voorstel werd aanvaard, met bepaalde voorwaarden. De president ondertekende Caceres en zijn minister Manuel Irigoyen.

Het contract Araníbar-Tyler

Om te onderhandelen met obligatiehouders door de Peruaanse regering voorgestelde bases, kreeg hij de opdracht om Londen José Araníbar, die met Sir Henry Whatley Tyler, voorzitter van obligatiehouders en Michael Grace en Gerald Augustus OLLARD voldaan. De zogenaamde contract ondertekend Araníbar-Tyler.

Maar de Chileense regering geleerd van de ondertekening van dit document, bezwaar tegen de goedkeuring, zegt dat het zou verzetten tegen elke overeenkomst die niet duidelijk maakt laat dat Chili had geen Peruaanse schuldverplichtingen anders dan duidelijk omschreven in het Verdrag van Ancon. De Peruaanse regering wordt dan geremd van het maken van het contract onderworpen aan de goedkeuring van het Congres en door zijn ministerie van Buitenlandse Zaken sprak de Chileense regering dat voortaan rekening wordt gehouden met het merk.

Het contract Aspíllaga-Donoughmore

Een nieuw contract werd ondertekend tussen de 5de Graaf van Donoughmore, vertegenwoordiger van de schuldeisers en de Peruaanse minister van Financiën Antero Aspíllaga op 25 oktober 1888. Diezelfde maand de Buitengewone Congres begon te praten over het contract geregeld.

Debat in het Congres en de goedkeuring

Een minderheid van afgevaardigden onder leiding van Quimper begon in de tweede buitengewone congres in januari 1889 een systematische obstructie tegen de overeenkomst voor onbepaalde tijd te verlengen debat. Voor deze minderheid, Peru overeengekomen om meer dan het eigenlijk obligaties of obligaties de moeite waard te betalen in de markt, en bovendien, niet voor hem om die betaling te verrichten. De tactiek werd gebruikt door de minderheid ziekteverzuim wettelijke quorum te dwarsbomen. De meeste maakte vervolgens een verklaring, rapportage aan de natie en de uitvoerende tak van de situatie en te oordelen dat de dissidenten door te weigeren om hun stem en hun aanwezigheid bijdragen afgevaardigden had in de uitoefening van hun functie gestopt.

Na enige aarzeling, besloot de regering in april 1889 tot vacante zetels in de minderheid te overwegen, ook pleiten voor tussentijdse verkiezingen in de provincies die de afgevaardigden. En veegde de oppositie door een twijfelachtige procedure, de vierde buitengewoon congres, dat is goedgekeurd met enkele wijzigingen van het contract detail Aspillaga voldaan - Donoughmore.

Inhoud

Dit waren de belangrijkste bepalingen van het contract:

  • In ruil voor de afwikkeling van de grote buitenlandse schuld, Peru toegezegd te geven aan de obligatiehouders van de buitenlandse schuld van alle staatsspoorwegen voor ongeveer 66 jaar. De spoorwegen waren:
    • Mollendo-Arequipa-Puno-Juliaca-Santa Rosa.
    • Pisco-Ica
    • Callao-Chincha
    • Lima Ancon
    • Chimbote-Suchimán
    • Pacasmayo-Guadalupe
    • Trujillo-Salaverry Ascope
    • Paita-Piura. Y,
    • Chosica-Lima-Callao-Chilca.
  • Bovendien, de Peruaanse staat het volgende concessies aan de obligatiehouders:
    • De uitvoer van de bestaande guano het land tot 3 miljoen ton lang, en het overschot ervan tot 50% van guano eilanden Lobos die overeenkwam met Peru onder het Verdrag van Ancon zodra zij werden geregeld met zijn van dat bedrag schulden met Chili, voor de verplichtingen en voorschotten die door de vorige regering van Miguel Iglesias.
    • Gratis navigatie op het Titicacameer en de eigendom van onroerende voorheffing dampen te varen op het meer
    • Gratis gebruik van veren Mollendo, Pisco, Ancon, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry en Paita, voor het verkeer demand.Campaigns de bouw en uitbreiding van de spoorwegen.
  • Van haar kant, de obligatiehouders het volgende overeengekomen:
    • Tot slot in drie jaar de spoorlijn Chicla naar La Oroya en in twee jaar de Santa Rosa naar Marangani, en binnen twee jaar de online Marangani Sichuan.
    • Een ingebouwde in zes jaar een totaal van 160 km boven alle andere spoorweg.
    • Een reparatie en maak een goede service in de komende twee jaar alle spoorwegen ontvangen.
  • De Peruaanse regering overeengekomen om de commissie lijfrente houders betalen 33 £ 80.000 per stuk.
  • Ten slotte heeft de commissie te vormen en de oprichting van een bedrijf in Londen, naar behoren geregistreerd, die zou worden overgedragen concessies, eigendomsrechten en verplichtingen aan de commissie, volgens het contract.

Opgemerkt moet worden dat de mijnbouw concessies in de eerste projecten van het contract genoemde werden geëlimineerd. Als voor het land subsidies van de kolonisatie, deze werden toegestaan ​​door een wet en een daaropvolgende resolutie, hoewel zij in de praktijk geen significante resultaten.

Tussen de obligatiehouders en de regeringen van Chili en Peru werd gehouden op 8 januari 1890 een record en protocol, het regelen van alles met betrekking tot guano Tarapaca rechtstreeks getroffen door de kwijtschelding van de buitenlandse schuld van Peru.

Creatie van de Peruaanse Corporation

Ingestemd met de overeenkomst, de Engels obligatiehouders Het bedrijf maakte de Peruaanse Corporation en veranderde hun obligaties, die werden vernietigd door stock is. In juli 1890 werden de Peruaanse staat spoorwegen overgenomen door dat bedrijf voor 66 jaar, zoals bepaald in het contract.

Wie verdedigde het contract Grace aangevoerd dat haar geldigheid en toepassing zou verbeteren en de groei van het spoorwegnet in de natie. Maar de waarheid was dat de Peruaanse alleen wijdde zijn zorg voor Midden- en Zuid-manier, zeer belangrijk werk uit te breiden inderdaad, maar verwaarloosd de rest van het enorme spoorwegnet die ontvangen, en zelfs sommige van deze lijnen werden geheel verlaten.

The Grace contract tijdens de eerste regering van Jose Pardo en Barreda zou worden gewijzigd in 1905 en tijdens de oncenio van Augusto B. Leguia in 1928.

Voor- en nadelen

Het duidelijk voordeel dat de Peru won met de ondertekening van dit contract was de annulering van zijn grote buitenlandse schuld van het lenen van 1869-1872, met rente bereikte een enorm bedrag in die tijd is het onmogelijk om te betalen was. Het herstel van de externe kredietbeoordeling en nationaal prestige was zo hoog in het vaandel te dragen naar het proces van nationale wederopbouw, die vervolgens begon Peru na de rampzalige oorlog met Chili. Ook de obligatiehouders veronderstelde de verplichting om investeringen te doen, de hoofdstad waren erg belangrijk voor de economische heropleving van het land.

De felle nadeel was de levering van alle openbare spoorwegnet in de handen van een buitenlandse onderneming, eerste Britse en Amerikaanse. Die routes waren zo essentieel, omdat ze de enige aansluiten van de kust met het achterland en de belangrijkste mijnbouw centra, gezien het feit dat de mijnbouw is traditioneel de grootste buitenlandse valuta verdiener van Peru. Vrijwel het was dus onder buitenlandse controle meeste middelen van het land. En we zagen ook dat de Peruaanse Corporation niet volledig voldaan aan haar inzet voor het spoorwegnet uit te breiden, omdat het links verlaten vele lijnen.

Ook na op het gebied van de nadelen, het is betoogd, op grond dat deze transactie de Peru betaalde te veel, zoals gezegd in de tijd Quimper en hun supporters. Jaren later, president Guillermo Billinghurst, in een boodschap aan het Congres gedateerd 1913, droeg enorm onthullende cijfers: de waarde van obligaties in de Peruaanse buitenlandse schuld, na het uitvoeren van de overeenkomst Grace, alleen bereikte het cijfer van 2.368.832 pond; Dit bedrag werd geannuleerd door het geven van obligatiehouders om goederen waarvan de waarde de schuld in ongeveer zes keer zo werden ze betaald met goederen die een gezamenlijke waarde van £ 18.204.628 als volgt had, verdeeld:

  • 17013.680 pond, waardoor de prijs van de geleverde spoorwegen was,
  • £ 650.948 in contanten betaald aan de schuldeisers, en
  • £ 630.000 betaald aan de schuldeisers in obligaties van de Chileense buitenlandse schuld.

Het is echter onbekend of de overheid zou hebben bereikt Caceres een eerlijke en evenwichtige overeenkomst met de obligatiehouders, of eigenlijk gekozen voor de meest realistische oplossing op het moment.

(0)
(0)
Vorige artikel Lily Cole
Volgende artikel Web Conference

Commentaren - 0

Geen reacties

Voeg een Commentaar

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tekens over: 3000
captcha