Duitse Bundesrat

April 6, 2016 Elbert Boere D 0 7
FONT SIZE:
fontsize_dec
fontsize_inc

De Federale Raad is het medezeggenschapsorgaan van de zestien deelstaten van Duitsland, gelegen in de oude kamer van Lords van Pruisen in Berlijn.

Het is een federale constitutionele en wetgevende orgaan in Duitsland. Hoewel volgens de Duitse grondwet officieel geen deel uitmaakt van het federale parlement, heeft vrijwel de functie van een bovenwoning.

De Bundesrat moet door de functie goed te keuren, af te wijzen of bestraffen van de federale wetten die de bevoegdheden van de staten. De leden worden benoemd door de regeringen van de deelstaten.

Compositie

De samenstelling van de Bundesrat is anders dan andere wetgevende instanties die deelstaten. Eerst worden de leden niet door de bevolking gekozen en niet door regionale parlementariërs, maar ingericht en direct met pensioen door de regionale overheden. Normaal gesproken, zij lid zijn van de kabinetten, vaak geleid door dezelfde minister-president van de federale staat.

Het aantal stemmen van ieder land is afhankelijk van het aantal inwoners.

Deze tabel, in plaats van het aantal afgevaardigden of stoelen, toont het aantal stemmen van elke staat in de Bundesrat. Vanwege de Bondsraad stemsysteem in een stemming van alle afgevaardigden een federale staat in dezelfde richting moeten stemmen. Omdat de regionale verkiezingen in Duitsland zijn niet gecoördineerd, maar kunnen op elk moment, de verdeling van de meerderheid in de Bondsraad veranderen meestal vaker.

Casting van de stemmen

In tegenstelling tot veel andere wetgevende instanties hebben afgevaardigden in de Bundesrat niet individueel stemmen, maar door de staat. Derhalve is het mogelijk dat niet alle deelnemers van een toestand aanwezig zijn in een stemming als woordvoerder alle stemmen dat de respectieve toestand hebben kunnen leiden.

Net als in de deelstaten van Duitsland de regeringen van de coalitie tussen de twee partijen zijn zeer vaak, veel staten het eens te onthouden als de twee coalitiepartijen niet eens kunnen worden over een standpunt. Dit is echter een compromis alleen op het eerste gezicht: als elke beslissing in de Bundesrat vereist een absolute meerderheid van de stemmen van alle staten, onthouding heeft in feite hetzelfde effect als negatieve stemmen.

Als gevolg van een conflict tussen de leden van een delegatie van afgevaardigden stemmen niet als een blok, wordt het volledige statewide stemming ongeldig. Dit had praktisch belang in 2002, toen een stemming over de Vreemdelingenwet leden van de delegatie kregen twee verschillende stemmen Brandenburg minister-president van het land, Matthias Platzeck, stemde voor de wet, terwijl de minister van Binnenlandse Zaken Jörg Schönbohm stemden tegen. De toenmalige voorzitter van de Bundesrat, Klaus Wowereit drong de delegatie om hun stem te heroverwegen en, bij herhaling zijn bevestiging Matthias Platzeck, gaf als geldig, zodat de wet werd goedgekeurd. Echter, dit zorgde voor veel controverse en, ten slotte, het Grondwettelijk Hof oordeelde dat er geen stemming had moeten worden geteld Brandenburg, zodat de wet niet langer had de meerderheid en werd ongeldig verklaard.

Presidentschap

Door de traditie, het voorzitterschap van de Bundesrat verandert elk jaar, roteren tussen de ministers-presidenten van de deelstaten. De voorzitter van de Bundesrat bijeen en zit de vergaderingen van het orgel en is formeel verantwoordelijk voor de vertegenwoordiging van de Bondsrepubliek in de Tweede Kamer. Hij wordt bijgestaan ​​door drie vice-presidenten aan hem in zijn afwezigheid vervangen.

Organisatiestructuur

Aangezien de Bundesrat is veel kleiner dan de Bondsdag, de organisatiestructuur is niet zo uitgebreid als die van de House. Terwijl de Bundestag heeft meestal vijftig jaarlijkse zittingen, de Bundesrat heeft plenaire sessies slechts een keer per maand, naar het door de commissies wetgeving stemmen. De leden van de delegaties van de staten meestal niet wonen in Berlijn en zelden deelnemen aan de vergaderingen van de commissies; in plaats daarvan zijn ze officieren van hun respectieve ministeries. Afgevaardigden ook hulp krijgen van de regionale kantoren, die in feite werken als ambassades van de staten in de federale hoofdstad.

Taken en politieke belang

De wetgevende autoriteit van de Bundesrat is ondergeschikt aan die van de Bondsdag. Echter, het heeft een belangrijke rol in het Duitse recht. De Bundesrat moet alle wetten goedkeuren procedientes Bondsdag dat de politieke gebieden waarvoor de Duitse grondwet voorziet in "concurrerende wetgevende bevoegdheid" tussen de deelstaten en de federatie, naast alle wetten voor wier administratie de regionale overheden noodzakelijk zijn beïnvloeden.

Gedurende de geschiedenis van de Bondsrepubliek is het percentage van de federale wetten die goedkeuring door de Bundesrat is gestaag toegenomen. Dit is deels te wijten aan het feit dat de federale overheid steeds eerder wetgeving alleen gebruikt in de regionale wet gebieden; bovendien dat de Bundesrat in geslaagd om een ​​breder begrip van wat de federale wetten van invloed op de belangen van de lidstaten op te leggen. Terwijl in 1949 slechts 10% van de federale wetten die door de Bondsraad in 1993 waren ongeveer 60%.

Voor dit soort wetten en constitutionele veranderingen, de Bundesrat heeft een vermogen van absolute veto. Het heeft ook een opschortend vetorecht voor alle andere soorten van wetten; echter, kan dit opschortende veto worden overwonnen als de wet terug naar een meerderheid in de Bondsdag te bereiken. Als een wet wordt geweigerd door twee derde van de Bundesrat, om het veto moet ook een tweederde meerderheid in de Bondsdag te bereiken overwinnen.

Als een absoluut veto, kan de Bondsraad, de Bundestag en de federale regering een commissie om een ​​compromis te onderhandelen bijeen. Deze commissie bestaat uit 16 leden van de Bondsdag en de Bondsraad vele anderen. Als je aankomt op een compromis, moet dit in stemming worden gebracht, omdat het in beide kamers; als het in een van hen wordt afgewezen, zal de rekening hebben gefaald.

De politieke macht van de absolute veto is van een kennelijk vooral wanneer de oppositiepartijen in de Bondsdag verkrijgen van een meerderheid in de Bondsraad, wat het geval was bijna voortdurend tussen 1991 en 2005. In dit geval, zoals de Bundesrat niet kan worden opgelost onder alle omstandigheden, kan de oppositie dreigen te wetgevingsprogramma van de regering te blokkeren. Zo is de verwachting van de Duitse verkiezingen van 2005 was voornamelijk te wijten aan het feit dat met de overwinning in de regionale verkiezingen in Noordrijn, CDU en FDP had een tweederde meerderheid gewonnen in de Bondsraad, die Hij kon de hele overheid rekeningen SPD en Groenen blokkeren.

Door deze constante bedreiging blokkeren, de laatste jaren heeft plaatsgevonden, de zogenaamde "hervorming van federalisme" ondersteund door twee grote partijen. Met deze hervorming is om het percentage van de wetten die de goedkeuring van de Bundesrat vereisen te verminderen, het leveren van meer ondubbelzinnig bevoegdheden tussen de federale en regionale wetgeving.

(0)
(0)
Vorige artikel John Newman
Volgende artikel Juan de Mella

Gerelateerde Artikelen

Commentaren - 0

Geen reacties

Voeg een Commentaar

smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile smile smile smile smile
smile smile smile smile
Tekens over: 3000
captcha